荒尾市議会 2022-03-15 2022-03-15 令和４年第１回定例会（３日目） 本文
なお、学校におきましては、部活動に限らず、体育の授業や課外活動での基礎体力づくりなども行われておりまして、例えば、荒尾第三中学校におきましては、今年度の体力向上優良校にも指定されるなど、部活に頼らない体力づくりも行われているところでございます。
なお、学校におきましては、部活動に限らず、体育の授業や課外活動での基礎体力づくりなども行われておりまして、例えば、荒尾第三中学校におきましては、今年度の体力向上優良校にも指定されるなど、部活に頼らない体力づくりも行われているところでございます。
こうした厳しい労働環境はデータにも表れており、ＯＥＣＤ（経済協力開発機構）の調査によると、日本の中学校教師の１週間の仕事時間は５６時間で、４８の国と地域の中で最も長く働いており、特に部活動などの課外活動や事務作業が突出して長いとの調査結果が出ています。 また、２０１９年度に鬱病などで休職、または１カ月以上休んだ教員は、公立の小・中学校などで併せて１万人近くに上っています。
既に中学や高校の教育課程では必修になっていますが、これまで小学校では課外活動で初歩的な体験を行なう程度で、原則教育課程内では行なわれていませんでした。家庭や職場など、あらゆる生活の場でＩＴ情報技術が普及し、ＡＩ人工知能も身近な存在となる中、コンピュータなどの先端機器を自分の意図通りに動かす力を養う教育は時代に即したものと思います。
特別枠の具体的内容は、その市内学校のいずれかに在籍し、来年に卒業予定で荒尾市役所に就職を希望する成績優秀で、地域貢献活動など課外活動に積極的に参加した生徒を対象に籍を置く校長から学校推薦を受けた生徒は、１次の一般教養試験を免除される。推薦を受けた生徒は１次試験の合格者とともに２次試験を受験できる。２次試験では、いずれの受験者も同じ基準で扱うため、１次の試験結果は加味しない。
また、授業指導に使った時間は１７.７時間で参加国平均の１９.３時間を下回る結果となった一方、課外活動、スポーツ文化活動の指導時間が日本は７.７時間、参加国平均は２.１時間と、特に長いほか、事務業務等も日本は５.５時間、参加国平均では２.９時間という結果が出ており、教員の多忙化が指摘されています。
部活動などの課外活動も目に見えて活性化しているようでございます。 しかし、問題なのは小中一貫教育の最大のメリットの一つである小学校高学年からの専門的な教育体制の導入が今ひとつ実現できていないのが現状でございます。現場の先生方に聞きましても、主要教科の国語、数学、社会、理科、英語等の小中の乗り入れがうまくいっていないというところでございます。
だから、やはり、ああいう施設は、大事に使う、多くの人に使ってもらうということになると、子供に勉強の１つだということで、課外活動でもいいんでしょうけれども、ぜひ、それを進めていただきたい。そのかわり、入場料を幾らとられるか、それは、そちらの方の問題ですけれども、そうすると、また行くときには、例えば、親と一緒に行くということで、子供の影響がものすごく強いと思うんです。
だから、やはり、ああいう施設は、大事に使う、多くの人に使ってもらうということになると、子供に勉強の１つだということで、課外活動でもいいんでしょうけれども、ぜひ、それを進めていただきたい。そのかわり、入場料を幾らとられるか、それは、そちらの方の問題ですけれども、そうすると、また行くときには、例えば、親と一緒に行くということで、子供の影響がものすごく強いと思うんです。
いろいろな過剰な労働というか、そういう重荷を本来の教育活動以外に、もちろんこの部活動も本来の学校教育活動ではありますけれども、非常に重荷を背負った中で、いろいろな保護者の対応等をやっておられる中では、さらに課外活動での部活動というのは非常な負担にもなります。それを防ぐ意味というのと、もう一つに、社会体育を推進して、その受け皿になれば、ずっとその辺の指導というのが継続できるんです。
いろいろな過剰な労働というか、そういう重荷を本来の教育活動以外に、もちろんこの部活動も本来の学校教育活動ではありますけれども、非常に重荷を背負った中で、いろいろな保護者の対応等をやっておられる中では、さらに課外活動での部活動というのは非常な負担にもなります。それを防ぐ意味というのと、もう一つに、社会体育を推進して、その受け皿になれば、ずっとその辺の指導というのが継続できるんです。
放課後に希望者が参加する課外活動のアフタースクールに導入し、同志社小と同様に関西棋院のプロ棋士を講師として招いている。現在は２年生から最上級生の４年生の６０人が週１回囲碁に取り組んでいるが、「囲碁は人間同士、本当の楽しさや悔しさがある」と強調。「子どもたちに喜んでもらえれば棋士としてもうれしい。今後も積極的に協力したい」と意気込みを見せた。
３、教員はその職務以外に部活動指導、教材研究、課外活動、研究指定校による活動、県教委の企画する学力調査等への対応、各種の報告文書、生徒指導など、多岐にわたり多忙化の原因となっています。これらの要因が重複して、精神性疾患へと悪化したものと思われます。
３、教員はその職務以外に部活動指導、教材研究、課外活動、研究指定校による活動、県教委の企画する学力調査等への対応、各種の報告文書、生徒指導など、多岐にわたり多忙化の原因となっています。これらの要因が重複して、精神性疾患へと悪化したものと思われます。
事例としましては，８月２６日の熊日新聞にも掲載がありましたけども，立ち直り支援教室設置と同様の事業でございますけども，教育委員会の一部に，１階でございますけども，支援教室を開設し，基礎，基本の学習や，講話等の特別事業をやったり，放課後の時間帯に希望者を募りまして，課外活動として地域の方々とのふれあい等を目的にしながら，お地蔵さんづくり体験をしております。
市立学校における外国語指導の補助、市立学校における生徒の課外活動の補助、地域における国際交流活動への協力などが挙げられております。しかしながら、最初に述べましたように、中学校あるいは小学校においての職務が勤務時間、内容の全部を占めております。学校の課業期間中においては、市民との交流を図るのは非常に難しい状況にあります。
全体で取り組む一輪車の時間には、３年生が１年生を指導、課外活動も３年生が中心になるなど、子供同士の縦のつながりがある」。そういった学校なんですが、この学校における存亡をめぐる事件が起きたということも書いてあります。その内容といいますのが、９１年９月に台風１９号の暴風雨は有明海一帯を襲い、高台にあるこの学校の校舎の屋根を吹き飛ばし全壊した。このときに熊本市は、校舎の新築を決断した。
館林市では、小学校のクラスに担任教諭を手伝う「小学校教諭補助員」を配置し、多人数のクラスを受け持つ担任の負担を減らし、また、体育や音楽などの得意な分野の授業や課外活動の指導もするという制度を導入しています。これは群馬県が実施して、それに準じた形でやっているということでもあります。今後、各市町村、県でもこのような制度を取り入れると思います。
館林市では、小学校のクラスに担任教諭を手伝う「小学校教諭補助員」を配置し、多人数のクラスを受け持つ担任の負担を減らし、また、体育や音楽などの得意な分野の授業や課外活動の指導もするという制度を導入しています。これは群馬県が実施して、それに準じた形でやっているということでもあります。今後、各市町村、県でもこのような制度を取り入れると思います。
飽田中学校は創立五十周年を迎えますが、今までの生徒の増加に伴い校舎の増築等で運動場が狭くなり、運動場面積は市内の他の中学校の六〇％余りしかなく、学校行事はおろか、課外活動にも支障を来している状況でございます。学校の近くの旧町民グラウンドを使えれば問題は解決するわけでありますけれども、そうなると一般用の社会体育施設がなくなることになります。
飽田中学校は創立五十周年を迎えますが、今までの生徒の増加に伴い校舎の増築等で運動場が狭くなり、運動場面積は市内の他の中学校の六〇％余りしかなく、学校行事はおろか、課外活動にも支障を来している状況でございます。学校の近くの旧町民グラウンドを使えれば問題は解決するわけでありますけれども、そうなると一般用の社会体育施設がなくなることになります。